天津市科协主席、南开大学原校长、中国科学院院士饶子和:筑牢基础科学地基突破“卡脖子”瓶颈
来源:必发88官网 发布时间:2019-03-12 22:00

  中国教育报-中国教育新闻网北京3月10日讯(记者 高毅哲 董鲁皖龙 焦以璇 王家源)“近期的中美经贸摩擦让我们深切感受到一个国家的‘痛点’,即核心技术‘卡脖子’问题。”在今天下午举行的全国政协十三届二次会议第三次全体会议上,天津市科协主席、南开大学原校长、中国科学院院士饶子和在作大会发言时表示,要尽快补上基础研究的短板,制定国家基础科学战略规划,筑牢基础科学“地基工程”。

  “‘卡脖子’并不是新问题。”饶子和说,新中国成立70年来,西方发达国家一直在核心技术上对我们实施“卡脖子”,“两弹一星”是最好的例证。在当时关乎国家存亡的问题上,得益于党中央高瞻远瞩和英明决策,得益于举国体制优势,得益于科研目标的长期稳定,得益于科技工作者心无旁骛、百折不挠、“面壁十年图破壁”的精神,最终取得“两弹一星”的成功。

  饶子和表示,党的十八大以来,我国科技实力大幅跃升,已成为仅次于美国的R&D(研究与试验发展)经费第二大国,科技论文总数和被引用数世界第二,发明专利申请量和授权量世界第一。然而,由于较长一段时间内,对基础研究重视不够,原始创新能力不足,导致产业发展需要的关键核心技术仍依赖进口。

  “我国基础研究支持体系仍有一些问题需要解决。”饶子和说,“比如,国家重点研发计划中,基础和应用合并管理,基础类项目偏少,且以点状设置为主,缺乏顶层设计,成果是随机的,火花是零散的。再如,每个单位都列出了自认为的‘卡脖子’问题,难免偏颇,出现‘会哭的孩子有奶吃’的情况,一些共性问题也存在交叉。”

  饶子和建议,从国家层面就基础科学的发展进行调研,凝练出面向国际科学前沿和国家战略所需的关键科学和技术问题,重塑国家基础科学体系,筑牢“地基工程”。由科技部牵头,中国科协、中国科学院、中国工程院和相关部委参加,组建基础研究战略专家咨询委员会,提出未来10年—20年基础研究的总体规划建议。同时,要坚持分类发展、科学布局,不硬性要求从事转化研究,鼓励部分科学家专心解决源头问题。要集中力量,确保优势学科的领先地位,建立基础研究“国家队”。

  饶子和表示,按照《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》的设定,2019年R&D经费占GDP的比重应达2.5%。从结构来看,基础研究经费占R&D经费比例,世界主要创新型国家多为15%—20%,美国约为18%。而我国的这一比例十几年都徘徊在5%左右,2018年也只有5.6%。“作为加强基础研究的实际行动和具体指标,建议结合国情,今年将这个比例提高到10%。”饶子和说。

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